Cijene goriva imaju direktan uticaj na troškove života građana, ali i na ukupno stanje ekonomije, jer poskupljenje naftnih derivata često povlači lančani rast cijena drugih proizvoda i usluga. Zbog toga se sve češće postavlja pitanje da li država ima dovoljno mehanizama da reaguje u trenutku naglih poremećaja na svjetskom tržištu energenata.
U tom kontekstu poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine Saša Magazinović pokrenuo je inicijativu za izmjene Zakona o akcizama, s ciljem da se omogući privremena regulacija cijena naftnih derivata u vanrednim okolnostima.
Prijedlog izmjena zakona
Magazinović je na konferenciji za novinare u Sarajevu predstavio prijedlog izmjena Zakona o akcizama, naglašavajući da bi se njima omogućilo Vijeću ministara Bosne i Hercegovine da u slučaju ozbiljnih poremećaja na tržištu reaguje brže i fleksibilnije.
Prema njegovim riječima, predložene izmjene bi omogućile da se privremeno smanje ili ukinu akcize na gorivo kako bi se ublažio nagli rast maloprodajnih cijena.
– Odluku te vrste Vijeće bi moglo donijeti u bilo kojem trenutku bez dodatnih izmjena zakona, a na period od najviše šest mjeseci u toku jedne godine – pojasnio je Magazinović.
Dodao je da je za realizaciju tog mehanizma potrebno izmijeniti samo dva člana postojećeg zakona, te da inicijativa ima uslove da bude razmatrana po hitnoj proceduri u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine.
Kako funkcionišu akcize
Akcize na naftne derivate predstavljaju značajan dio maloprodajne cijene goriva u Bosni i Hercegovini. Riječ je o posebnom obliku poreza koji se obračunava na određene proizvode poput goriva, alkohola i duhana.
Prihodi od akciza u Bosni i Hercegovini raspoređuju se između različitih nivoa vlasti i često su važan izvor finansiranja javnih budžeta, uključujući i infrastrukturne projekte.
Zbog toga svaka izmjena akciza ima i fiskalne posljedice, pa se takve odluke obično donose uz pažljivu procjenu uticaja na javne finansije.
Upravo zbog toga predloženi model predviđa da smanjenje ili ukidanje akciza bude privremena mjera koja bi se primjenjivala samo u situacijama naglog rasta cijena na svjetskom tržištu.
Uticaj globalnog tržišta
Profesor na Univerzitetu Sarajevo School of Science and Technology Faruk Hadžić pojasnio je da globalna dešavanja imaju snažan uticaj na cijene energenata u Bosni i Hercegovini.
On je naveo da je od početka američkog napada na Iran cijena nafte na svjetskom tržištu već porasla za približno 20 posto, što se može reflektovati i na domaće tržište goriva.
– Predložena inicijativa omogućila bi da se u Bosni i Hercegovini amortizuju cijene i do 50 posto – istakao je Hadžić.
Prema njegovim riječima, takva mjera ne bi mogla potpuno zaustaviti inflaciju u slučaju ozbiljne eskalacije globalne krize, ali bi mogla ublažiti dio ekonomskog pritiska na građane i privredu.
Ekonomija zavisna od uvoza
Hadžić je podsjetio da je Bosna i Hercegovina mala i otvorena ekonomija koja u velikoj mjeri zavisi od uvoza energenata, ali i hrane.
U takvom ekonomskom okruženju promjene cijena na svjetskim tržištima brzo se prenose na domaće tržište, što dodatno povećava osjetljivost ekonomije na globalne krize.
– To ne bi moglo zaustaviti inflaciju ako na svjetskom tržištu dođe do eskalacije jer je BiH mala otvorena ekonomija koja zavisi od uvoza hrane, ali bi u velikoj mjeri moglo ublažiti posljedice koje smo iskusili tokom pandemije – naveo je Hadžić.
Mogući efekti na građane
Rast cijena goriva često se odražava i na cijene prevoza, logistike i osnovnih životnih namirnica, jer transportni troškovi predstavljaju važan faktor u formiranju krajnje cijene proizvoda.
Zbog toga bi svaka mjera koja ublažava rast cijena goriva mogla imati širi efekat na ekonomiju i svakodnevni život građana.
Upravo na taj aspekt fokusirana je inicijativa koja predviđa da država dobije alat za brzu reakciju u kriznim situacijama na tržištu energenata.
Ostaje da se vidi kako će se o ovom prijedlogu izjasniti Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine i da li će politički akteri podržati izmjene zakona koje bi omogućile ovakav mehanizam kontrole cijena goriva.