Odluka Osnovnog suda u Banjoj Luci izazvala je veliku pažnju javnosti nakon što je donesena prvostepena presuda u postupku koji je pokrenut protiv Milorada Dodika zbog spornih izjava o LGBTI osobama. Sud je zaključio da su pojedine izjave koje je Dodik ranije iznosio u javnosti predstavljale diskriminaciju na osnovu seksualne orijentacije, rodnog identiteta i spolnih karakteristika.
Ovaj slučaj potekao je iz tužbe koju je 2023. godine podnio Sarajevski otvoreni centar, organizacija koja se bavi zaštitom i unapređenjem prava LGBTI osoba i žena. Prema njihovim navodima, javne izjave tadašnjeg predsjednika Republike Srpske doprinijele su stvaranju neprijateljskog i uvredljivog okruženja prema LGBTI zajednici.
Sud utvrdio diskriminaciju
U obrazloženju presude navodi se da je Dodik u nekoliko javnih nastupa u martu 2023. godine iznosio stavove koji su, prema ocjeni suda, imali diskriminatorni karakter. Te izjave odnosile su se na pitanja prisustva LGBTI tema u obrazovnom sistemu, javnom prostoru i društvu.
Sud je zaključio da su takvi istupi doveli do stvaranja ambijenta koji može poticati stigmatizaciju i netrpeljivost prema pripadnicima ove društvene grupe.
– Svim aktivistima te grupacije treba zabraniti pristup školama da propagiraju takve stvari, da se iz udžbenika izbaci sadržaj te vrste, a čak i da pokušamo da vidimo kako kroz mreže da to regulišemo jer je sve ekspanzivnije prisustvo takvih sadržaja i ja mislim da to zagađuje javni prostor, društveni prostor i ja mislim da to treba eliminisati – rekao je Milorad Dodik.
Sud je u presudi konstatovao da ovakve izjave mogu imati ozbiljne društvene posljedice jer dolaze od osobe koja obavlja visoku javnu funkciju.
Sporne izjave
U presudi se navodi da je Dodik tokom istog perioda iznosio i dodatne stavove koji su se odnosili na njegovo lično protivljenje LGBTI pokretu i aktivizmu.
– Ja i dalje ostajem protiv tih ljudi, odnosno protiv onog što propagiraju, nemam ništa protiv tih ljudi, oni su slobodni da u svom privatnom životu upražnjavaju šta hoće, tužite me nikakav problem nije – rekao je Milorad Dodik.
– Imate mjesta, ostrva po svijetu gdje je to normalnost, izvolite, pređite živite tamo – rekao je Milorad Dodik.
Sud je ocijenio da ovakve izjave sadrže elemente generalizacije i stigmatizacije cijele društvene grupe.
Napad na aktiviste
Iz Sarajevskog otvorenog centra podsjećaju da su sporne izjave izrečene u periodu kada su LGBTI aktivisti planirali održavanje događaja u Banjoj Luci. U tom periodu došlo je i do incidenta u kojem su napadnuti aktivisti i aktivistkinje ove zajednice.
Prema navodima iz te organizacije, huligani su napali učesnike jednog događaja koji je bio povezan sa organizacijom povorke ponosa. Taj incident dodatno je pojačao zabrinutost zbog sigurnosti aktivista.
Predstavnici Sarajevskog otvorenog centra smatraju da je presuda važna jer potvrđuje da javni govor političara može imati ozbiljne društvene posljedice.
Reakcija organizacije
Predstavnici ove organizacije ističu da presuda ima simbolički značaj jer pokazuje da političari mogu snositi odgovornost za javne izjave koje potiču diskriminaciju.
– Ova presuda, iako tek prvostepena, predstavlja simboličan ali značajan iskorak i podsjetnik da niko ne treba biti iznad zakona. Zakoni ove države trebaju štititi sve njene građane i građanke, bez obzira na seksualnu orijentaciju, rodni identitet ili bilo koje drugo lično svojstvo – rekao je Darko Pandurević.
Pravna argumentacija
U postupku je Sarajevski otvoreni centar zastupala advokatica Dženana Hadžiomerović. Ona je naglasila da presuda pokazuje kako sudovi u Bosni i Hercegovini sve jasnije primjenjuju principe zabrane diskriminacije.
– Ohrabrujuće je da je Osnovni sud u Banja Luci dosljedno primjenio izmjene Zakona o zabrani diskriminacije BiH i Evropske konvencije o ljudskim pravima. Značajno je da sudovi u Bosni i Hercegovini sve jasnije primjenjuju princip da nijedan političar, bez obzira na funkciju koju obavlja, nema neograničeno pravo na slobodu izražavanja ukoliko se takvim izjavama krši pravo na jednako postupanje LGBTI osoba ili bilo koje druge manjinske ili ranjive društvene grupe ili pojedinca – rekla je Dženana Hadžiomerović.
Odgovornost političara
Sud je u presudi posebno naglasio da se od političara i nosilaca javnih funkcija očekuje viši nivo odgovornosti u javnom govoru. Razlog za to leži u činjenici da njihove izjave mogu imati snažan uticaj na javnost i društvene odnose.
Prema praksi Evropskog suda za ljudska prava, političari imaju pravo na slobodu izražavanja, ali to pravo nije neograničeno ako takve izjave dovode do diskriminacije ili poziva na isključivanje pojedinih društvenih grupa.
Sud je zaključio da sporne izjave u ovom slučaju prelaze granice ličnog vrijednosnog suda jer pozivaju na institucionalno i društveno isključivanje pripadnika LGBTI zajednice iz javnog prostora.
Zabrana ponavljanja
U okviru presude sud je izrekao i mjeru zabrane ponavljanja sličnih postupaka.
Sudskom odlukom Dodiku je zabranjeno svako dalje djelovanje koje bi predstavljalo diskriminaciju ili kršenje prava na jednako postupanje prema pripadnicima LGBTI zajednice.
Ova odluka predstavlja prvostepenu presudu, što znači da postoji mogućnost žalbenog postupka pred višim sudskim instancama.