Nakon višemjesečnih polemika i političkih pritisaka, Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donijelo je odluku koja bi mogla označiti početak raspleta jedne od najpraćenijih kadrovskih priča u državnim institucijama. Fokus javnosti sada je usmjeren na BHANSA-u i proceduru izbora njenog novog rukovodstva.
Zet Dragana Čovića u novim problemima: Klupko se odmotava – Vijeće ministara BiH pod pritiskom
Vijeće ministara BiH pod pritiskom: Klupko se odmotava – Zet Dragana Čovića u novim problemima
Pokretanje procedure
Vijeće ministara Bosne i Hercegovine zadužilo je Vijeće Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA) da pokrene javnu konkursnu proceduru za izbor novog direktora ove državne institucije.
Odluka dolazi nakon višemjesečnih rasprava o statusu aktuelnog direktora Davorina Primorca, kojem je drugi mandat istekao krajem marta. Kako navode kritičari dosadašnjeg procesa, konkurs za izbor novog rukovodstva trebao je biti raspisan znatno ranije kako bi se izbjegla institucionalna neizvjesnost.
Mandati pod lupom
Prema važećim zakonskim odredbama koje regulišu rad BHANSA-e, direktor i njegovi zamjenici mogu obavljati funkciju najviše dva mandata.
Upravo zbog toga pitanje budućeg rukovođenja agencijom izazvalo je veliku pažnju političke i stručne javnosti, posebno nakon pokušaja izmjena zakona koje bi omogućile drugačiji pristup pitanju mandata.
Tokom prethodnog perioda vodile su se rasprave o prijedlogu izmjena zakonskih rješenja kojima bi bilo ukinuto ograničenje broja mandata za direktora i njegove zamjenike.
Propale izmjene
Predložene izmjene izazvale su brojne reakcije među političkim strankama i zastupnicima. Zagovornici su tvrdili da bi se na taj način osigurala veća fleksibilnost u upravljanju institucijom, dok su protivnici upozoravali na mogućnost dugotrajnog zadržavanja pojedinaca na vodećim pozicijama.
Iako je prijedlog dobio podršku u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, nije prošao potrebnu proceduru u Zastupničkom domu, čime su izmjene zaustavljene.
Time je ostalo na snazi postojeće zakonsko rješenje koje predviđa ograničenje trajanja mandata.
Političke optužbe
O cijelom slučaju oglasio se i član Komisije za saobraćaj i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Šemsudin Mehmedović.
On smatra da je prolongiranje konkursne procedure bilo politički motivisano te tvrdi da su pojedini potezi imali za cilj omogućavanje nastavka mandata aktuelnom direktoru.
– Izbjegavanje odgovornosti i kašnjenje s konkursom, dok direktoru istovremeno ističe mandat, očigledan su pokušaj da se ispune želje Dragana Čovića i da se izmjenama zakona njegovom zetu omogući treći mandat. Skrivanje podataka o milionskim prihodima, plaćama i egzodusu ključnih kontrolora leta neće proći neprimijećeno – ako menadžment BHANSA-e ne želi odgovarati pred parlamentarnom Komisijom, odgovarat će pred Tužilaštvom BiH – poručio je Mehmedović.
Zahtjevi za kontrolu
Tokom prethodnih mjeseci u više navrata pokretana su pitanja transparentnosti rada BHANSA-e. Posebna pažnja usmjerena je na finansijske izvještaje, podatke o platama zaposlenih i postupke javnih nabavki.
Dio parlamentaraca smatra da bi javnost trebala imati više informacija o poslovanju agencije koja upravlja jednim od najvažnijih sistema u Bosni i Hercegovini.
Zbog toga su upućeni zahtjevi za dodatne kontrole i revizije rada institucije, dok se od rukovodstva očekuje dostavljanje traženih podataka nadležnim organima.
Fokus na konkurs
Nakon odluke Vijeća ministara pažnja se sada usmjerava na Vijeće BHANSA-e koje treba provesti konkursnu proceduru.
Ključno pitanje koje se postavlja jeste hoće li izbor novog direktora biti sproveden potpuno transparentno i u skladu sa zakonom ili će proces ponovo izazvati političke polemike.
S obzirom na značaj BHANSA-e za funkcionisanje zračnog saobraćaja i kontrolu zračnog prostora Bosne i Hercegovine, izbor rukovodstva smatra se jednim od važnijih kadrovskih procesa u državnim institucijama.
Test za vlast
Predstojeći konkurs mnogi vide kao test za institucije i vladajuću koaliciju, posebno kada je riječ o obećanjima koja se odnose na profesionalizaciju javnih preduzeća i agencija.
Ishod procesa mogao bi pokazati u kojoj mjeri će stručnost, iskustvo i zakonske procedure imati prednost nad političkim interesima.
Zbog toga će naredni koraci Vijeća BHANSA-e biti pod posebnom pažnjom javnosti, političkih stranaka i stručne zajednice, koja očekuje da proces bude vođen transparentno i bez dodatnih kontroverzi koje su obilježile prethodne mjesece.