Ko zapravo odlučuje o poslovima vrijednim stotine miliona maraka u jednoj od najvažnijih federalnih kompanija? Stranka demokratske akcije iznijela je teške optužbe na račun federalnog premijera Nermina Nikšića i Trojke, tvrdeći da je proces odlučivanja u Autocestama Federacije BiH prepušten kadrovima povezanim s HDZ-om BiH.
Iz SDA tvrde da se više ni ne pokušava sakriti način na koji je, prema njihovoj ocjeni, uspostavljen odnos političke moći unutar Autocesta FBiH. Posebno problematiziraju sastav komisija koje su odlučivale o dva velika tendera čija ukupna vrijednost premašuje 213 miliona KM.
Teške optužbe SDA
U saopćenju SDA navodi se da su Bošnjaci eliminisani iz procesa odlučivanja u Autocestama FBiH, dok je upravljanje važnim poslovima, prema tvrdnjama ove stranke, praktično prepušteno HDZ-u.
– Ova strateška kompanija pretvorena je u instrument kroz koji HDZ dijeli stotine miliona KM vrijedne poslove sebi odanim, dok se Nikšić zadovoljava mrvicama za svoj uski krug. Interes države i građana Nikšiću je, očito, sporedno pitanje – naveli su iz SDA.
Riječ je o političkim optužbama SDA, a kao jedan od glavnih argumenata ova stranka navodi sastav komisija koje su odlučivale o višemilionskim tenderima.
Prema njihovim tvrdnjama, ovog mjeseca odlučivalo se o dva posla ukupne vrijednosti veće od 213 miliona KM. Posebnu pažnju privukli su projekti izgradnje bukobrana na dionici Drivuša–Visoko i brze ceste od Mostara prema granici s Hrvatskom.
Sporne komisije
Iz SDA tvrde da u komisijama koje su odlučivale o navedenim poslovima nije bilo nijednog Bošnjaka. Upravo taj podatak koriste kao osnovu za tvrdnju da je politički balans unutar jednog od najvažnijih federalnih javnih preduzeća ozbiljno narušen.
Prema navodima iz saopćenja, vrijednost jednog od projekata iznosi čak 179,5 miliona KM.
Za SDA je sastav komisija posebno problematičan zbog ogromnih finansijskih iznosa o kojima njihovi članovi odlučuju. Stranka smatra da takva situacija nije rezultat slučajnosti, već političkog dogovora unutar aktuelne federalne vlasti.
Istovremeno, optužbe o političkoj kontroli nad komisijama i motivima pojedinih aktera predstavljaju tvrdnje SDA i kao takve ih treba posmatrati dok ne budu potkrijepljene nalazima nadležnih institucija.
Milionski poslovi
SDA je problematizirala i kompanije kojima su pripali poslovi, tvrdeći da rezultat postupaka treba posmatrati zajedno sa sastavom komisija koje su donosile odluke.
– Najveći, gotovo 200-milionski posao pripao je kompaniji Hering iz Širokog Brijega. Manji posao pripao je kompaniji čiji je vlasnik, prema javno dostupnim podacima, izuzetno blizak Nerminu Nikšiću – poručili su iz SDA.
Iz ove stranke smatraju da se iza svega nalazi mnogo širi politički dogovor koji se ne odnosi samo na Autoceste FBiH.
U središte svojih optužbi ponovo su stavili slučaj koji nazivaju aferom “Spengavanje”, povezujući raspodjelu utjecaja u Autocestama FBiH sa kadrovskim rješenjima u Federalnoj upravi policije.
Povezali dvije institucije
SDA tvrdi da postoji direktna politička veza između pozicije Vahidina Munjića kao vršioca dužnosti direktora Federalne uprave policije i odnosa snaga unutar Autocesta FBiH.
Prema njihovoj interpretaciji, riječ je o političkoj trgovini u kojoj su određene institucije postale predmet međustranačkog dogovora.
– Nikšić je, zajedno sa svojim saradnicima, instalirao Vahidina Munjića na mjesto v.d. direktora Federalne uprave policije, koristeći tu poziciju za pakovanje istraga i obračun sa političkim protivnicima. Autoceste FBiH bile su dio te iste trgovine i predate su HDZ-u kao protuusluga za Munjićevo imenovanje – ističu iz SDA.
Ovo su ozbiljne optužbe opozicione stranke koje podrazumijevaju tvrdnje o političkoj trgovini i zloupotrebi institucija, ali u samom saopćenju nisu predstavljene pravosnažne odluke nadležnih organa kojima bi takve tvrdnje bile potvrđene.
Upravo zbog toga potrebno je razlikovati političke tvrdnje SDA od eventualno utvrđene pravne odgovornosti pojedinaca.
Autoceste u fokusu
Autoceste FBiH upravljaju projektima čija se vrijednost mjeri stotinama miliona maraka, zbog čega način provođenja javnih nabavki i sastav komisija imaju poseban značaj za javnost.
Svaka sumnja u politički utjecaj na raspodjelu tako velikih poslova zbog toga otvara pitanja transparentnosti, odgovornosti i kontrole trošenja javnog novca.
SDA tvrdi da sadašnji odnos političkih snaga pokazuje da je Nikšić pristao prepustiti kontrolu nad važnom federalnom kompanijom kako bi ostvario vlastite političke ciljeve u drugim institucijama.
Posebno se pozivaju na izraz “spengavanje”, koji je postao dio političkih polemika oko odnosa federalne vlasti i policijskih struktura.
Nikšić na meti
Iz SDA smatraju da posljedice takvog političkog aranžmana sada postaju vidljive upravo kroz donošenje odluka o velikim infrastrukturnim projektima.
Njihova osnovna tvrdnja jeste da pripadnici jednog konstitutivnog naroda nemaju predstavnika u komisijama koje odlučuju o poslovima vrijednim stotine miliona KM.
Stranka takvu situaciju predstavlja kao rezultat svjesne političke odluke aktuelne vlasti, a odgovornost prvenstveno pripisuje Nerminu Nikšiću.
– Posljedica te trgovine pozicijama je da Bošnjaci nemaju svoj glas ni u jednoj komisiji koja odlučuje o stotinama miliona maraka njihovog novca. To nije slučajnost. To je politika ove vlasti u kojoj Nermin Nikšić rado prepušta važne institucije kako bi imao mehanizam za “spengavanje”, a nije naodmet i da se njemu bliske osobe okoriste – poručili su iz SDA.
Politička odgovornost
Ovim saopćenjem SDA je pitanje upravljanja Autocestama FBiH pokušala staviti u mnogo širi kontekst odnosa stranaka koje čine federalnu vlast.
U centru polemike više nisu samo konkretni tenderi i kompanije koje su dobile poslove, nego i pitanje ko stvarno kontroliše procese odlučivanja u strateškim federalnim institucijama.
Tvrdnje o tome da HDZ samostalno odlučuje o stotinama miliona KM predstavljaju političku optužbu SDA, dok bi eventualne nepravilnosti u postupcima javnih nabavki morale utvrđivati institucije koje su za to nadležne.
Posebno osjetljivo pitanje predstavlja tvrdnja o vezi između kadrovskih imenovanja u policiji i raspodjele političkog utjecaja u javnim kompanijama. Ukoliko bi se takva povezanost dokazala, radilo bi se o pitanju koje značajno prevazilazi uobičajene međustranačke sukobe.
Stotine miliona KM
Za građane je, bez obzira na političke sukobe između SDA, SDP-a, HDZ-a i drugih stranaka, ključno pitanje na koji način se raspolaže javnim novcem i jesu li postupci kojima se dodjeljuju višemilionski poslovi transparentni i provedeni u skladu sa zakonom.
Vrijednost projekata o kojima se govori dodatno povećava značaj cijelog slučaja. Kada se odlučuje o poslovima težim od 200 miliona KM, pitanja sastava komisija, kriterija izbora izvođača i eventualnog političkog utjecaja postaju posebno važna.
SDA je svojim saopćenjem direktno prozvala Nermina Nikšića i aktuelnu federalnu vlast, tvrdeći da postojeći sistem nije slučajan, nego posljedica političkog dogovora.
Time je otvoren još jedan front političkog sukoba u Federaciji BiH, ovoga puta oko kontrole nad jednom od finansijski najvažnijih javnih kompanija.
Hoće li tvrdnje o političkoj trgovini, kadrovskim dogovorima i načinu dodjele velikih poslova ostati na nivou stranačkog sukoba ili će njima ozbiljnije početi da se bave nadležne institucije, ostaje otvoreno pitanje.