Novi detalji diplomatskog spora između Bosne i Hercegovine i Srbije sada su i zvanično potvrđeni, a dvojica srbijanskih diplomata više se ne nalaze na teritoriji BiH. Ministar vanjskih poslova Bosne i Hercegovine Elmedin Konaković potvrdio je njihov odlazak, ali i najavio naredne poteze Sarajeva u trenutku kada, prema njegovim riječima, između dvije strane praktično nema komunikacije.
Diplomate napustile BiH
Riječ je o vojnom atašeu Srbije Milanu Dulanoviću i savjetniku BIA-e Danku Maksimoviću, koji su proglašeni nepoželjnim osobama, odnosno personama non grata.
Konaković je potvrdio da su iz Granične policije BiH dobili informacije o odlasku Dulanovića. Prema njegovim riječima, on je Bosnu i Hercegovinu napustio u okviru roka koji mu je bio određen nakon odluke Ministarstva vanjskih poslova BiH.
– Dobili smo informaciju sa graničnih prelaza od Granične policije da je vojni ateše Srbije Milan Dulanović jučer u 12 sati i pet minuta napustio BiH i to u skladu sa rokom koji smo mu dali, on je isticao negdje oko 14 sati. Potvrđeno je da je savjetnik BIA-e Danko Maksimović BiH napustio ranije, njegov mandat nije prestao do naše odluke o proglašenju nepoželjnim, a on je BiH napustio 1. septembra. Dakle, odluka MVP je u potpunosti ispoštovana, te dvije pozicije u Ambasadi Srbije su ostale upražnjene i nemamo namjeru da ih popunjavamo do daljnjeg – rekao je Konaković.
Ovim je potvrđeno da su oba zvaničnika Srbije na koja se odnosila odluka Ministarstva vanjskih poslova BiH napustila zemlju. Njihove pozicije u Ambasadi Srbije u Bosni i Hercegovini sada su ostale upražnjene.
Bez diplomatskih prava
Proglašavanje diplomate personom non grata jedan je od najozbiljnijih poteza koji država domaćin može povući prema akreditovanom stranom diplomatskom predstavniku. Takva odluka u praksi znači da osoba više nije prihvatljiva državi u kojoj je obavljala diplomatsku funkciju.
Konaković je objasnio da su Dulanoviću i Maksimoviću ukinuta prava koja su imali na osnovu diplomatske akreditacije.
– Ali, sad ni fizički više nisu tu – rekao je Konaković.
Odlazak dvojice zvaničnika tako predstavlja završetak jednog dijela procedure pokrenute njihovim proglašavanjem nepoželjnim osobama, ali diplomatski spor između Sarajeva i Beograda time očigledno nije završen.
Naprotiv, iz Konakovićevih poruka proizlazi da Ministarstvo vanjskih poslova BiH razmatra naredne poteze i da će odluke donositi nakon dodatnih konsultacija.
Pozvani na konsultacije
Jedan od sljedećih koraka odnosi se na zaposlene u Ambasadi Bosne i Hercegovine u Srbiji. Troje uposlenika pozvano je na konsultacije u sjedište Ministarstva vanjskih poslova BiH.
Konaković je objasnio da im je ostavljen rok da se jave u sjedište Ministarstva, nakon čega će biti obavljeni razgovori o stanju u Srbiji, ali i njihovom daljnjem statusu.
– Dali smo im rok do 16. septembra da se jave u sjedište, i očekujem da će naši uposlenici to ispoštovati, pa ćemo sa njima razgovarati o stanju u Srbiji i njihovom statusu, pa ćemo vrlo pažljivo provoditi sljedeće korake – istakao je Konaković.
Pozivanje diplomata na konsultacije predstavlja potez koji se u međunarodnim odnosima koristi kada država želi detaljnije razmotriti određenu situaciju ili izraziti nezadovoljstvo odnosima sa drugom državom.
Iz Konakovićeve izjave, međutim, nije unaprijed poznato kakva će biti konačna odluka o statusu troje uposlenika Ambasade BiH. Ministar je najavio da će razgovori s njima prethoditi sljedećim potezima.
Nema komunikacije
Posebno snažna poruka stigla je kada je Konaković govorio o trenutnom nivou komunikacije između Bosne i Hercegovine i Srbije. Prema njegovim riječima, direktne komunikacije nema.
Takva situacija pokazuje koliko su odnosi dvije zemlje opterećeni nakon posljednjih događaja i diplomatskih odluka. Iako je iz Beograda stiglo saopćenje Ministarstva vanjskih poslova Srbije, Konaković navodi da Sarajevo nije smatralo potrebnim da na njega odgovara.
– Bilo je neko saopćenje Ministarstva vanjskih poslova Srbije ali nije bilo potrebe da reagiramo na njega. Nema komunikacije, mi trenutno radimo na tome da svijetu objasnimo šta je Srbija i kakve su probleme napravili slavljenjem ratnog zločinca. Ne namjeravamo nešto posebno sa njima komunicirati, bavimo se nekim drugim stvarima za koje mi mislimo da su potrebne u ovom trenutku – zaključio je Konaković.
Upravo ova izjava pokazuje da se diplomatski spor više ne odnosi samo na status pojedinih službenika u ambasadama. Ministar vanjskih poslova BiH najavljuje aktivnosti prema međunarodnim partnerima i pokušaj da se pitanje odnosa Srbije prema ratnim zločinima i osuđenim ratnim zločincima dodatno internacionalizira.
Ozbiljno zahlađenje odnosa
Odlazak dvojice srbijanskih zvaničnika, pozivanje troje uposlenika Ambasade BiH u Srbiji na konsultacije i prekid direktne komunikacije predstavljaju nekoliko povezanih poteza koji ukazuju na ozbiljno zahlađenje odnosa Sarajeva i Beograda.
Posebno će biti značajno ono što će uslijediti nakon razgovora sa zaposlenima u Ambasadi BiH u Srbiji. Konaković nije unaprijed otkrio kakvi bi mogli biti naredni koraci, navodeći da će Ministarstvo postupati veoma pažljivo.
Diplomatski odnosi Bosne i Hercegovine i Srbije imaju dodatnu težinu zbog geografskih, ekonomskih, političkih i društvenih veza dvije države. Svako ozbiljnije pogoršanje odnosa zbog toga može imati šire političke posljedice od uobičajenog diplomatskog spora.
Istovremeno, odluka da se određeni diplomata proglasi personom non grata predstavlja suvereno pravo države domaćina. Nakon takve odluke od države koja je diplomatu poslala očekuje se da ga povuče ili okonča njegovu funkciju u zemlji domaćinu.
Čekaju se naredni potezi
U ovom slučaju, prema Konakovićevim riječima, odluka Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine u potpunosti je ispoštovana. Dulanović je napustio BiH u ostavljenom roku, dok je Maksimović zemlju napustio ranije.
Time su dvije pozicije u Ambasadi Srbije ostale upražnjene, a Konaković tvrdi da ih Sarajevo do daljnjeg nema namjeru popunjavati novim akreditovanim osobama.
Sa druge strane, pozivanje uposlenika Ambasade BiH u Srbiji na konsultacije pokazuje da Sarajevo još nije završilo sa razmatranjem vlastitog diplomatskog odgovora.
Njihov dolazak u sjedište Ministarstva trebao bi omogućiti detaljniju procjenu situacije, nakon čega će biti jasnije da li će trenutni nivo diplomatskih odnosa ostati nepromijenjen ili će uslijediti dodatne mjere.
Za sada je jedno potvrđeno, dvojica srbijanskih zvaničnika proglašenih nepoželjnim osobama više nisu u Bosni i Hercegovini, dok se odnosi Sarajeva i Beograda nalaze u periodu ozbiljnih političkih i diplomatskih tenzija.