Nova odluka Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira izazvala je brojne političke reakcije u Bosni i Hercegovini, ali i otvorila pitanje kako će se dalje razvijati odnosi između domaćih institucija i OHR-a. Posebnu pažnju privukla je činjenica da se nakon imenovanja vršioca dužnosti visokog predstavnika nije oglasio lider SNSD-a Milorad Dodik, iako je ranije često komentarisao slične odluke.
Nakon imenovanja visokog predstavnika: Muk u Laktašima – Milorad Dodik manji od makovog zrna
Milorad Dodik manji od makovog zrna: Muk u Laktašima – Nakon imenovanja visokog predstavnika
Imenovanje u Sarajevu
Ambasadori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira (PIC) formalno su u Sarajevu imenovali sadašnjeg prvog zamjenika visokog predstavnika Louisa J. Crishocka za vršioca dužnosti visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini.
Ova odluka donesena je kako bi bio osiguran kontinuitet rada OHR-a do konačnog izbora novog visokog predstavnika, koji bi, prema planu Upravnog odbora PIC-a, trebao biti imenovan najkasnije do 14. jula.
Kontinuitet funkcije
Iz PIC-a su poručili da će Louis J. Crishock dužnost preuzeti 1. jula, kada ostavka Christiana Schmidta zvanično stupa na snagu.
Naglašeno je da će vršilac dužnosti visokog predstavnika imati punu institucionalnu odgovornost za nastavak rada OHR-a i provođenje njegovog mandata u skladu sa Dejtonskim mirovnim sporazumom.
Posebno je istaknuto da će sve odluke koje su donosili prethodni visoki predstavnici ostati pravno važeće te da će biti osiguran njihov puni kontinuitet.
Jasna poruka
U saopćenju Upravnog odbora PIC-a navedeno je da će vršilac dužnosti visokog predstavnika djelovati uz političko vodstvo država članica ovog tijela, te da će imati podršku za provođenje svojih nadležnosti.
– Ukoliko bilo koji akter pokuša ugroziti, zaobići ili osporiti ranije odluke, vršilac dužnosti visokog predstavnika će preduzeti sve potrebne mjere u okviru svog mandata u skladu s Aneksom X Općeg okvirnog sporazuma za mir, osiguravajući dosljednu provedbu civilnih aspekata Općeg okvirnog sporazuma za mir, uz podršku putem izričitih ovlasti i smjernica Upravnog odbora PIC-a, u cilju zaštite integriteta Općeg okvirnog sporazuma za mir – saopćeno je iz PIC-a.
Poruka političarima
Ovakva formulacija u saopćenju izazvala je posebnu pažnju političke javnosti jer predstavlja jasnu poruku da će OHR nastaviti koristiti sva ovlaštenja koja proizlaze iz njegovog mandata ukoliko procijeni da postoji ugrožavanje Dejtonskog mirovnog sporazuma ili ranije donesenih odluka.
Time je dodatno potvrđeno da međunarodna zajednica ne planira mijenjati dosadašnji pristup kada je riječ o očuvanju institucionalnog kontinuiteta i provođenju civilnih aspekata mirovnog sporazuma.
Bez reakcije
Za razliku od ranijih situacija u kojima je Milorad Dodik gotovo odmah reagovao na odluke međunarodnih predstavnika, nakon imenovanja Louisa J. Crishocka za vršioca dužnosti visokog predstavnika nije bilo njegovih javnih komentara niti objava na društvenim mrežama.
Takav izostanak reakcije privukao je pažnju javnosti jer je Dodik u prethodnim godinama često osporavao legitimitet institucije visokog predstavnika, kao i odluke koje je donosio OHR.
Upravo zbog toga mnogi su primijetili da je ovoga puta izostala uobičajena politička polemika koja je pratila gotovo svaku važniju odluku međunarodne zajednice u Bosni i Hercegovini.
Novi koraci
Upravni odbor PIC-a najavio je da će u narednim sedmicama intenzivirati konsultacije kako bi što prije postigao dogovor o izboru novog visokog predstavnika.
Plan je da kompletan proces bude završen najkasnije do sredine jula, čime bi Bosna i Hercegovina dobila novog nosioca jedne od najvažnijih međunarodnih funkcija u zemlji.
Do tada će Louis J. Crishock obavljati sve nadležnosti vršioca dužnosti visokog predstavnika, uz obavezu da osigura nesmetan rad institucije i provođenje odluka koje proizlaze iz Dejtonskog mirovnog sporazuma.
Politička očekivanja
Imenovanje vršioca dužnosti visokog predstavnika predstavlja još jedan važan korak u procesu očuvanja kontinuiteta rada OHR-a, ali i pokazatelj da međunarodna zajednica želi izbjeći bilo kakav institucionalni vakuum do izbora novog visokog predstavnika.
Istovremeno, naredni potezi domaćih političkih aktera pokazat će da li će odluka PIC-a otvoriti novo poglavlje političkih odnosa ili će biti uvod u nove rasprave o ulozi visokog predstavnika i budućnosti međunarodnog prisustva u Bosni i Hercegovini.