Piše: Redakcija eDijaspora
Političke tenzije u Federaciji Bosne i Hercegovine dodatno su pojačane nakon saopćenja Hrvatske stranke prava BiH koje se odnosi na rad Zastupničkog doma Parlamenta FBiH. Ova tema je važna jer bi eventualna blokada zakonodavne vlasti mogla direktno uticati na donošenje zakona, budžeta i svakodnevno funkcionisanje institucija entiteta. Iz HSP-a poručuju da se ne radi o tehničkom pitanju nego o političkoj i moralnoj odgovornosti, a njihovo obraćanje već je izazvalo brojne reakcije na političkoj sceni.
Spor oko funkcije
U središtu spora nalazi se činjenica da Dragan Mioković i dalje obavlja funkciju predsjedavajućeg Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH. HSP BiH tvrdi da je dio hrvatske javnosti ogorčen njegovim istupima i odnosom prema ratnim temama, te da takva situacija, prema njihovom stavu, više nije političko nego društveno pitanje.
– Za HSP BiH ovo pitanje nije proceduralno, nije tehničko i nije politička igra brojki. Ovo je pitanje dostojanstva, ponosa i poštovanja prema hrvatskim žrtvama – rekli su iz HSP-a BiH.
Iz ove stranke smatraju da pitanje političkog legitimiteta nosi i moralnu dimenziju, jer predstavnici naroda, kako navode, moraju imati povjerenje onih koje zastupaju. U suprotnom, tvrde, dolazi do produbljivanja nepovjerenja između političkih aktera i birača.
Poziv na obustavu rada
HSP BiH je otišao i korak dalje te pozvao hrvatske zastupnike da obustave rad u Zastupničkom domu dok se situacija ne razriješi. Takav potez predstavljao bi jedan od najozbiljnijih političkih pritisaka u posljednje vrijeme jer bi mogao paralizovati rad entitetskog parlamenta.
– Nikada i ni pod kojim okolnostima hrvatski narod neće pristati da bilo tko relativizira, ponižava ili se izruguje njegovim stradanjima. Smatramo neprihvatljivim da hrvatski zastupnici sudjeluju u radu Zastupničkog doma Federacije BiH dok se ovo pitanje ne razriješi. Stoga pozivamo na potpunu blokadu rada Zastupničkog doma od strane hrvatskih predstavnika sve dok Dragan Mioković ne podnese ostavku ili ne bude smijenjen – rekli su iz HSP-a BiH.
Ukoliko bi do blokade zaista došlo, sjednice bi se teško održavale, a i kada bi se održale, politički legitimitet odluka bio bi doveden u pitanje. To bi moglo usporiti donošenje važnih propisa i izazvati dodatne političke pregovore.
Šta bi blokada značila
Parlament Federacije BiH ima ključnu ulogu u donošenju zakona, finansijskih odluka i potvrđivanju različitih imenovanja. Svaka obustava rada tog tijela odmah bi se odrazila na rad vlade, javnih ustanova i brojnih institucija. Posebno bi bilo problematično usvajanje finansijskih akata i strateških odluka koje zahtijevaju parlamentarnu većinu.
U praksi to znači da bi se mnogi projekti usporili ili potpuno zaustavili, a političke rasprave prebacile bi se iz institucija u medijski i stranački prostor. Takva situacija obično dodatno pojačava političke sukobe i otežava kompromis.
Poruka zastupnicima
U svom obraćanju HSP BiH naglašava da političke funkcije ne mogu biti iznad interesa naroda i birača.
– Funkcije, pozicije i privilegije ne mogu i ne smiju biti važnije od časti naroda koji predstavljamo. Zastupnici nisu birani da čuvaju svoje fotelje, već da štite interese i dostojanstvo hrvatskog naroda u Bosni i Hercegovini – rekli su iz HSP-a BiH.
Ovakva poruka usmjerena je prvenstveno prema hrvatskim političkim predstavnicima koji učestvuju u radu institucija Federacije BiH, a iz stranke očekuju da će se, kako navode, pokazati jedinstvo.
Apel na jedinstvo
Iz HSP-a su pozvali sve hrvatske zastupnike da zauzmu zajednički stav i solidarno djeluju, smatrajući da je riječ o pitanju koje prelazi stranačke razlike.
– HSP BiH poziva sve hrvatske zastupnike u institucijama Federacije Bosne i Hercegovine da u ovom pitanju pokažemo zajedništvo i solidarnost, jer ovo je crvena linija preko koje ne smijemo prijeći ukoliko nam je stalo do dostojanstva i interesa hrvatskog naroda – rekli su iz HSP-a BiH.
– Dostojanstvo hrvatskog naroda nema cijenu – rekli su iz HSP-a BiH.
Takav apel mogao bi dodatno uticati na odnose među političkim partnerima unutar vlasti, posebno ako bi dio zastupnika prihvatio poziv na blokadu.
Političke posljedice
Blokada parlamenta uvijek ima šire posljedice od same političke rasprave. Ona utiče na usvajanje zakona, provođenje reformi i međunarodne obaveze koje institucije imaju. U Federaciji BiH to bi značilo otežano donošenje budžeta, odgađanje važnih odluka i usporavanje rada vlade.
Također, svaka institucionalna kriza dodatno opterećuje odnose između stranaka i naroda u zemlji. Umjesto razgovora unutar institucija, politički sukobi se često sele u javni prostor, gdje se retorika dodatno zaoštrava.
U narednom periodu očekuje se niz političkih konsultacija i pokušaja pronalaska rješenja, jer dugotrajna blokada ne odgovara ni vlasti ni opoziciji. Ipak, trenutni stavovi pokazuju da će za kompromis biti potrebno mnogo političke volje.
Ova situacija još jednom pokazuje koliko su odnosi unutar Federacije BiH osjetljivi i kako jedna politička odluka može imati domino-efekat na čitav sistem. Upravo zato naredni potezi političkih aktera mogli bi odrediti stabilnost institucija u mjesecima koji dolaze, a rasprave će se gotovo sigurno nastaviti i izvan same parlamentarne sale.
Autor: David Tufek