Niz odluka Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine ponovo je otvorio pitanje granice između političke promocije, preuranjene kampanje i širenja dezinformacija koje mogu utjecati na povjerenje građana u izborni proces. Među kažnjenim političkim subjektima našao se i SNSD, dok su zbog izjava Staše Košarca i Nikole Špirića pokrenuti dodatni postupci.
Kazna zbog Dodika
Centralna izborna komisija BiH izrekla je SNSD-u kaznu od 5.000 KM zbog objave predsjednika te stranke Milorada Dodika na društvenoj mreži X.
Prema ocjeni nadležne službe CIK-a, Dodik je u objavi iznosio netačne informacije o novim izbornim tehnologijama, tvrdeći da su podložne manipulacijama.
CIK je takvo postupanje ocijenio kao podrivanje povjerenja javnosti u integritet izbornog procesa.
SNSD-u je zbog toga izrečena novčana kazna, dok je Dodiku naloženo i da spornu objavu ukloni.
Ovakva odluka pokazuje da CIK više ne posmatra samo klasične oblike preuranjene kampanje, poput promotivnih skupova i stranačkih poruka prije zvaničnog početka kampanje, već i sadržaj političkih objava koje mogu utjecati na povjerenje birača u izborni sistem.
Nove kazne SNSD-u
Kazne nisu završile samo na Dodikovoj objavi.
Goran Maričić i Srđan Amidžić iz SNSD-a kažnjeni su sa po 3.000 KM zbog preuranjene kampanje, dok je SNSD zbog njihovog postupanja kažnjen dodatnih 7.500 KM.
Povod je bila objava na Facebook stranici SNSD Banja Luka u kojoj su infrastrukturni radovi u Banjoj Luci predstavljeni kao politički uspjeh stranke.
CIK je takav sadržaj ocijenio kao oblik preuranjene kampanje.
SNSD-u je i u ovom slučaju naloženo da ukloni spornu objavu.
To znači da je nekoliko različitih odluka CIK-a u kratkom periodu pogodilo istu političku stranku, ali iz različitih razloga, od načina predstavljanja infrastrukturnih projekata do tvrdnji koje se odnose na nove tehnologije u izbornom procesu.
Košarac pod lupom
Još ozbiljniji problem za SNSD mogao bi predstavljati postupak povezan sa izjavama Staše Košarca.
Prema utvrđenjima službe CIK-a, Košarac je iznio tvrdnju da Centralna izborna komisija radi na modeliranju volje birača.
Takva izjava ocijenjena je kao informacija koja građane može dovesti u zabludu i dodatno narušiti povjerenje u izborni proces.
Zbog toga nije izrečena samo trenutna novčana kazna, već je donesena odluka o pokretanju postupka protiv SNSD-a.
CIK će kroz taj postupak utvrđivati političku odgovornost i eventualne dodatne posljedice.
Sličan postupak povezan je i sa Nikolom Špirićem.
Špirićeve tvrdnje
Špirić je govorio o uvođenju skenera u izborni proces i tvrdio da će se njima pogodovati opoziciji.
CIK je i tu poruku ocijenio kao širenje dezinformacija kojima se dovodi u pitanje integritet izbornog procesa.
Upravo zbog ovakvih izjava protiv SNSD-a je pokrenut postupak političke odgovornosti.
Razlika između ovog slučaja i obične preuranjene kampanje jeste u tome što se ovdje ne radi samo o tome da li je neka politička poruka objavljena prerano, već da li njen sadržaj može dovesti birače u zabludu i stvoriti uvjerenje da se izborni sistem unaprijed zloupotrebljava.
Zbog toga su moguće posljedice mnogo ozbiljnije.
Strožija pravila
Centralna izborna komisija BiH raspolaže znatno širim ovlaštenjima kada je riječ o dezinformacijama tokom izbornog perioda.
Izborni zakon BiH sadrži odredbe koje eksplicitno zabranjuju političkim subjektima širenje netačnih informacija koje mogu ugroziti integritet izbornog procesa.
CIK postupak može pokrenuti po službenoj dužnosti ili na osnovu zaprimljene prijave.
Novčane kazne mogu biti veoma visoke i kretati se od nekoliko hiljada pa do 30.000 KM, zavisno od težine prekršaja.
Međutim, novac nije jedina sankcija koja političkim subjektima može biti izrečena.
U težim slučajevima moguće je uklanjanje imena kandidata sa kandidatske liste, ali i poništavanje ovjere političkog subjekta za učešće na izborima.
Zbog toga postupci koji se vode zbog širenja dezinformacija imaju znatno veću težinu od obične novčane kazne.
Ranija sankcija
SNSD je i ranije bio kažnjavan zbog sličnih slučajeva.
CIK je ovoj stranci već izrekao kaznu od 15.000 KM zbog Dodikovih javnih istupa usmjerenih prema diskreditaciji rada Centralne izborne komisije i iznošenju informacija koje su ocijenjene kao dezinformisanje birača.
Ta odluka je naknadno postala pravosnažna nakon što ju je potvrdio i Sud Bosne i Hercegovine.
Zbog toga novi postupci protiv SNSD-a nisu prvi slučaj u kojem se ova stranka suočava sa sankcijama na osnovu odredbi koje se odnose na zaštitu integriteta izbornog procesa.
Nova pravila tako više nisu samo formalni dio zakona, nego se već koriste u konkretnim postupcima.
Kazne i drugima
SNSD, međutim, nije jedini politički subjekt koji se našao na udaru CIK-a.
Zbog preuranjene kampanje kažnjena je i koalicija Draško Stanivuković – Pokret sigurna Srpska, koju čine PSS, PDP i NPSP.
Koaliciji je izrečena kazna od 7.500 KM.
Branislav Borenović kažnjen je sa 3.000 KM, a istovremeno mu je naloženo da ukloni spornu objavu sa društvenih mreža.
CIK je očigledno zauzeo stroži pristup prema političkim subjektima koji prije zvaničnog početka kampanje svoje aktivnosti predstavljaju na način koji može imati obilježja direktne izborne promocije.
Đajićev slučaj
Među kažnjenima se našao i Vlado Đajić.
Njemu je izrečena kazna od 3.000 KM, dok je njegova stranka Volja naroda Srpske kažnjena sa 3.500 KM.
Razlog je njegovo pokroviteljstvo nad jednim muzičkim događajem u Modriči, na kojem se i obratio prisutnima.
CIK je ocijenio da je takvim postupkom vođena preuranjena plaćena izborna kampanja.
Đajiću je također naloženo uklanjanje sporne objave sa društvenih mreža.
Ovaj slučaj pokazuje da CIK pod lupom drži i kulturne, muzičke i druge javne događaje ako se kroz njih politički kandidati ili stranke promovišu prije zvaničnog početka kampanje.
Kažnjen i Mehmedović
Kazne su izrečene i koaliciji NES BiH, PDA, Naprijed!, za evropsku BiH zajedno.
Koalicija je kažnjena sa 3.000 KM zbog toga što je Šemsudin Mehmedović, predsjednik stranke Naprijed, tokom konferencije za novinare istakao plakat sa logom svoje stranke.
Mehmedović je pojedinačno kažnjen sa još 3.000 KM.
CIK je i ovdje postupanje ocijenio kao nedozvoljeni oblik političke promocije prije početka zvanične kampanje.
Poklon bon DNS-a
Na listi kažnjenih našao se i DNS Nenada Nešića.
Ova stranka kažnjena je sa 3.000 KM zbog objave svog ogranka na Sokocu.
Na Instagram profilu ogranka objavljena je informacija o donacijama maturanticama za šminkanje, uz fotografiju poklon bona na kojem je bio istaknut logo DNS-a.
CIK je i tu objavu ocijenio kao nedozvoljenu promociju političkog subjekta.
DNS-u je naloženo da sporni sadržaj ukloni.
Stroži nadzor
Najnoviji niz kazni pokazuje da Centralna izborna komisija sve intenzivnije prati aktivnosti političkih stranaka i kandidata na društvenim mrežama, javnim događajima i konferencijama.
Posebna pažnja usmjerena je na dvije oblasti, preuranjenu kampanju i širenje informacija kojima se dovodi u pitanje povjerenje u izborni sistem.
U slučaju Milorada Dodika već je izrečena konkretna novčana kazna SNSD-u i naloženo uklanjanje sporne objave.
Kod Košarca i Špirića situacija bi mogla imati ozbiljniji nastavak jer su pokrenuti postupci u kojima će se tek utvrđivati konačna politička odgovornost.
Upravo zato njihove izjave više nisu samo predmet političkih prepucavanja.
CIK ih razmatra kroz zakonske odredbe koje omogućavaju značajne novčane sankcije, uklanjanje kandidata, pa čak i poništavanje ovjere političkog subjekta u najtežim slučajevima.
Pred političkim strankama tako je period u kojem će svaka objava, javni nastup ili pokušaj promocije biti pod mnogo većom pažnjom, dok poruke kojima se bez dokaza dovodi u pitanje regularnost izbora mogu donijeti znatno ozbiljnije posljedice od obične političke polemike.