Politička i institucionalna tenzija u Bosni i Hercegovini dodatno je pojačana nakon što je Komisija za saobraćaj i komunikacije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH zakazala javno saslušanje rukovodstva Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine. Saslušanje je zakazano za utorak, 20. januara 2026. godine, a u njegovom fokusu će se naći direktor BHANSA-e Davorin Primorac, kao i njegovi zamjenici Sanjin Hadžiomerović i Tomislav Marinković.
Ova odluka Komisije izazvala je burnu reakciju direktora BHANSA-e, koji je uputio opširan dopis članovima kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH, kao i predsjedavajućoj Vijeća ministara BiH Borjani Krišto. Posebnu pažnju javnosti privukla je činjenica da se među članovima Kolegija nalazi i Dragan Čović, koji je ujedno i Primorčev punac, što je dodatno otvorilo pitanje političkog uticaja i mogućeg pritiska.
Razlozi za saslušanje
Komisija za saobraćaj i komunikacije Predstavničkog doma PSBiH odlučila je provesti javno saslušanje nakon što, kako navode, BHANSA nije dostavila traženu dokumentaciju uprkos uredno zaprimljenim zahtjevima. Zbog toga je Komisija zatražila od Upravnog inspektorata BiH da hitno izvrši neposredni inspekcijski nadzor u ovoj instituciji i poduzme zakonom predviđene mjere.
Upravnom inspektoratu dostavljen je i zaključak Komisije kojim se od BHANSA-e traži da u što kraćem roku dostavi kopije svih ugovora o javnim nabavkama zaključenih u periodu od 1. januara 2023. do 1. decembra 2025. godine. Upravo taj zahtjev bio je jedna od ključnih tačaka spora između Komisije i rukovodstva agencije.
Reakcija direktora BHANSA-e
Direktor BHANSA-e Davorin Primorac u svom dopisu odbacuje optužbe Komisije, tvrdeći da su odluke o javnom saslušanju zasnovane na netačnim i pravno neutemeljenim tvrdnjama. Prema njegovim navodima, BHANSA ni u jednom trenutku nije postupila suprotno Zakonu o parlamentarnom nadzoru, kako se to, prema njegovom mišljenju, pogrešno interpretira.
– Odluka Komisije za saobraćaj i komunikacije Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine o javnom saslušanju zasnovana je na činjenično i pravno neosnovanim tvrdnjama – naveo je Primorac u dopisu.
On posebno ističe da BHANSA nije odbila saradnju sa Parlamentom, već je, kako tvrdi, postupala u skladu sa zakonskim obavezama i važećim propisima.
Sporna pitanja o platama
Jedan od spornih zahtjeva Komisije, prema navodima Primorca, odnosio se na dostavljanje podataka o visini mjesečnih neto primanja zaposlenih, uključujući imena i prezimena svih uposlenika, počevši od direktora pa naniže.
– BHANSA je prethodno navedenim dopisom obavijestila Komisiju da nije u mogućnosti dostaviti tražene podatke o plaćama svojih uposlenika s obzirom na to da se radi o osobnim podacima, koji su zaštićeni Zakonom o zaštiti osobnih podataka – naveo je Primorac.
On naglašava da odbijanje dostavljanja ovakvih informacija ne znači opstrukciju parlamentarnog nadzora, već poštivanje zakona koji štite privatnost zaposlenih.
Optužbe o pritiscima
U nastavku dopisa, Primorac tvrdi da se protiv BHANSA-e vodi kampanja zasnovana na, kako navodi, iskrivljenim činjenicama i neosnovanim optužbama, koje stvaraju pravnu nesigurnost i narušavaju ugled institucije.
– Smatramo da odluke zasnovane na iskrivljenim činjenicama, netočnim navodima i neosnovanim optužbama ne doprinose zakonitom i svrsishodnom vršenju parlamentarnog nadzora, niti jačanju institucionalne stabilnosti – naveo je Primorac.
Dodao je da ovakvi postupci, prema njegovom mišljenju, obmanjuju javnost i nanose ozbiljnu štetu instituciji koja obavlja poslove od kritične važnosti za Bosnu i Hercegovinu i njene međunarodne obaveze u oblasti zračne plovidbe.
Politička dimenzija slučaja
Posebnu težinu cijelom slučaju daje činjenica da se dopis upućuje i članovima Kolegija oba doma Parlamentarne skupštine BiH, među kojima je i Dragan Čović. Upravo ta porodična veza dodatno je podgrijala spekulacije o mogućem političkom uticaju i pokušajima zaštite direktora BHANSA-e od institucionalnih posljedica.
Primorac je u dopisu naveo da je izložen pritiscima i neutemeljenim optužbama, što je shvaćeno kao poruka najvišim političkim strukturama da se radi o, kako on tvrdi, politički motivisanom procesu.
Šta slijedi nakon saslušanja
Javno saslušanje zakazano za utorak moglo bi donijeti odgovore na brojna otvorena pitanja, ali i dodatno produbiti političke podjele. Ukoliko Komisija ostane pri svojim tvrdnjama, a Upravni inspektorat potvrdi nepravilnosti, moguće su i konkretne mjere protiv rukovodstva BHANSA-e.
Sa druge strane, ukoliko se pokaže da su optužbe neutemeljene, odgovornost bi se mogla prebaciti na one koji su, prema navodima direktora, iznijeli netačne informacije. U svakom slučaju, ishod saslušanja biće važan test institucionalne odgovornosti, ali i političkih odnosa na državnom nivou.