Može li Bosna i Hercegovina istovremeno biti vojno neutralna i nastaviti put prema članstvu u Evropskoj uniji? Upravo takvu ideju iznio je predsjednik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović, koji smatra da bi austrijski model mogao predstavljati najbolje rješenje za budućnost zemlje.
Svoj stav Vukanović je predstavio u autorskom tekstu, u kojem se osvrnuo na aktuelna politička dešavanja, odnose velikih sila prema Bosni i Hercegovini te mogućnost drugačijeg vanjskopolitičkog kursa u narednom periodu.
Velike sile i BiH
Prema njegovoj ocjeni, posljednja dešavanja oko izbora novog visokog predstavnika pokazala su da se interesi međunarodnih sila često prelamaju upravo preko Bosne i Hercegovine.
Vukanović smatra da domaći politički akteri godinama opstaju zahvaljujući podršci različitih međunarodnih centara moći, umjesto da rješenja traže kroz dogovor unutar države.
Ističe da takav pristup, prema njegovom mišljenju, ne doprinosi stabilnosti niti rješavanju problema s kojima se građani svakodnevno suočavaju.
Spor oko novog visokog predstavnika
Govoreći o međunarodnim odnosima, Vukanović se osvrnuo i na neslaganja između Sjedinjenih Američkih Država i pojedinih evropskih država kada je riječ o izboru nasljednika Christiana Schmidta.
Prema njegovim navodima, Washington je bio sklon rješenju koje je podrazumijevalo ograničeniji mandat visokog predstavnika i podršku italijanskom diplomati Antoniju Zanardiju Landiju.
Sa druge strane, većina evropskih država, kako navodi, bila je bliža francuskom kandidatu Renéu Troccazu.
Promjena političkog pristupa
Vukanović smatra da bi Bosna i Hercegovina trebala promijeniti način vođenja unutrašnje i vanjske politike.
Prema njegovom mišljenju, fokus bi trebalo prebaciti sa stalnih političkih sukoba na pitanja koja direktno utiču na život građana, poput ekonomije, zapošljavanja, životnog standarda i socijalne sigurnosti.
– Neophodno je promijeniti vanjsku i unutrašnju politiku, raditi unutar BiH na smanjenju tenzija, pomirenju i okretanju životnim problemima građana, umjesto stalnim prepucavanjima – poručio je Vukanović.
Evropski put
Istovremeno smatra da Bosna i Hercegovina ne bi trebala usporavati evropske integracije.
Naprotiv, ocjenjuje da bi trebalo ubrzati provođenje reformi i ispunjavanje uslova potrebnih za napredak prema članstvu u Evropskoj uniji.
Kao primjer naveo je Crnu Goru, za koju smatra da je trenutno najbliža ulasku u Evropsku uniju.
Međutim, riječ je o njegovoj političkoj procjeni, budući da prijem svake nove članice zavisi od završetka pregovaračkog procesa, ispunjavanja svih kriterija i jednoglasne saglasnosti država članica Evropske unije.
Austrijski model
Centralni dio Vukanovićevog prijedloga odnosi se na uspostavljanje vojne neutralnosti po uzoru na Austriju.
Podsjeća da je Austrija nakon Drugog svjetskog rata, potpisivanjem Državnog ugovora 1955. godine, okončala period savezničke okupacije, dok je austrijski parlament iste godine usvojio ustavni zakon kojim je država proglasila trajnu vojnu neutralnost.
Takav status podrazumijeva da Austrija nije članica vojnih saveza i da na njenoj teritoriji nisu dozvoljene strane vojne baze.
Istovremeno, neutralnost nije predstavljala prepreku da Austrija 1. januara 1995. godine postane članica Evropske unije.
Vukanović upravo u tome vidi primjer koji bi, prema njegovom mišljenju, mogao biti primjenjiv i na Bosnu i Hercegovinu.
– Neutralni status, uz članstvo u Evropskoj uniji, bio bi najbolje rješenje za nas u ovom trenutku, prije svega zbog naših specifičnosti – naveo je Vukanović.
Zahtijevao bi širok dogovor
Ipak, provođenje ovakvog prijedloga predstavljalo bi složen politički i pravni proces.
Eventualno proglašenje vojne neutralnosti Bosne i Hercegovine zahtijevalo bi saglasnost domaćih institucija, širok politički konsenzus te usklađivanje sa važećim ustavnim odredbama i međunarodnim obavezama države.
U svom tekstu Vukanović nije predstavio konkretan plan kojim bi se takva politika mogla provesti niti je precizirao koje bi institucionalne korake bilo potrebno poduzeti.
Nova politička rasprava
Njegov prijedlog dolazi u trenutku kada su pitanja vanjske politike, evropskih integracija, NATO puta i uloge međunarodne zajednice ponovo među najvažnijim političkim temama u Bosni i Hercegovini.
Da li bi ideja vojne neutralnosti mogla dobiti širu političku podršku ili će ostati samo prijedlog jednog opozicionog lidera, zavisit će od budućih političkih razgovora i spremnosti različitih aktera da otvore raspravu o dugoročnom vanjskopolitičkom pravcu Bosne i Hercegovine.
Pogledajte PRILOG!