Šta će se dogoditi kada birači umjesto dosadašnjeg načina glasanja pred sobom dobiju nove glasačke listiće prilagođene skenerima? Upravo je uvođenje novih tehnologija u izborni proces u Bosni i Hercegovini izazvalo žestoku reakciju predsjednika SNSD-a Milorada Dodika, koji tvrdi da bi novi sistem mogao zakomplikovati glasanje i otvoriti prostor za ozbiljne probleme.
Dodik je ponovo kritikovao način na koji će biti organizovan izborni proces u Bosni i Hercegovini, a posebno se usprotivio ulozi skenera i novom izgledu glasačkih listića. Njegove primjedbe obuhvatile su praktično cijeli sistem, od identifikacije birača i trajanja glasanja do prijenosa podataka i mogućnosti tehničkih poteškoća.
Skener kao treći faktor
Predsjednik SNSD-a tvrdi da su u svakom izbornom procesu ključni građani, odnosno birači, i političke stranke. Prema njegovom viđenju, u Bosni i Hercegovini sada se između njih pojavljuje još jedan faktor kojem će biti prilagođen veliki dio izbornog procesa.
– U cijelom svijetu su dva ključna subjekta u svakom izbornom procesu: građani/birači i političke stranke. U BiH ima i treći – skener. Ovaj treći, po svemu sudeći, je najvažniji. Njemu je sve podređeno – rekao je Dodik.
Njegova osnovna zamjerka jeste da se način glasanja prilagođava tehnologiji umjesto biračima. Dodik smatra da bi proces koji bi građanima trebao omogućiti jednostavno izražavanje političke volje mogao postati znatno komplikovaniji.
Posebno problematizira mogućnost tehničkih poteškoća, vrijeme potrebno za glasanje i način na koji će se novi sistem ponašati kada veliki broj ljudi istovremeno bude učestvovao u izbornom procesu.
Novi glasački listići
Veliki dio kritika Dodik je usmjerio na izgled glasačkih listića. Tvrdi da oni prvenstveno nisu napravljeni kako bi bili pregledni biračima, nego kako bi ih nova oprema mogla pravilno obrađivati.
– Glasački listići nisu dizajnirani da olakšaju biraču, već da budu prihvatljivi skeneru. Zato će glasački listići ličiti na tiket za Loto ili Bingo. Brojevi, nigdje imena kandidata – kazao je Dodik.
Prema njegovim riječima, birači će uz glasački listić morati koristiti i dodatni materijal kako bi pronašli potrebne informacije i pravilno označili svoj izbor. Upravo to koristi kao argument za tvrdnju da se procedura nepotrebno komplikuje.
– A uz glasački listić ide knjiga, da glasač dobro prostudira kako će glasati za onog za koga je naumio – rekao je Dodik.
Dodik smatra da će takav način glasanja posebno predstavljati izazov ljudima koji se teže snalaze s novim procedurama. Umjesto rutinskog odlaska na biračko mjesto, preuzimanja listića i zaokruživanja željene opcije, prema njegovom tumačenju, građani će morati obratiti pažnju na znatno više detalja.
– Glasanje je, u tehničkom smislu, svugdje stvar rutine, u BiH će biti ozbiljan naučno-obrazovni poduhvat – naveo je Dodik.
Pitanja za CIK
Predsjednik SNSD-a potom je otvorio niz tehničkih pitanja koja je usmjerio prema Centralnoj izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine. Zanima ga koliko će novi sistem utjecati na vrijeme koje će svaki birač provesti na biračkom mjestu i može li doći do stvaranja većih gužvi.
Među njegovim pitanjima su trajanje potvrde identiteta birača, vrijeme potrebno za proučavanje materijala koji prati glasački listić i brzina kojom će skener obrađivati pojedinačne listiće.
Posebno ga zanima šta će se dogoditi u slučaju tehničkih problema s mrežom ili sistemom preko kojeg će se podaci obrađivati i prenositi.
– Šta se dešava kada dođe do zagušenja sistema ili ‘pucanja’ Wi-Fi signala? Koliko je potrebno vremena biraču da ‘prouči literaturu’ koja ide uz glasački listić? Koje je vrijeme skeniranja jednog glasačkog listića, a koje četiri? – upitao je Dodik.
Otvorio je i pitanje prelaska između različitih baza podataka. Prema njegovim navodima, potrebno je obraditi četiri glasačka listića, odnosno četiri baze podataka i rezultata, zbog čega želi odgovore o tome koliko će kompletna procedura trajati.
VPN i tehnička podrška
Dodik je problematizirao i broj tehničara koji će biti potreban za funkcionisanje sistema na biračkim mjestima. Posebno je spomenuo instalaciju VPN tunela kojim bi se trebao zaštititi prijenos podataka.
Njegova kritika zasniva se na tvrdnji da povećavanje broja tehničkih koraka istovremeno povećava mogućnost da se pojavi problem koji može usporiti ili prekinuti proces.
Upravo zbog toga traži precizne odgovore o načinu funkcionisanja sistema u realnim uslovima, odnosno kada veliki broj biračkih mjesta istovremeno bude koristio predviđenu tehnologiju.
Sumnja u novi sistem
Predsjednik SNSD-a tvrdi i da način organizovanja izbornog procesa kakav se priprema za Bosnu i Hercegovinu nema odgovarajući primjer u drugim evropskim državama. Iz toga izvodi veoma teške optužbe o motivima zbog kojih se uvodi novi sistem.
– Jedini logičan odgovor je: zbog para i manipulacije. To što će 4. oktobra biti potpuna propast sistema, nikoga ne interesuje. Naći će se već neko ko će biti proglašen krivim. Pedro mora da visi! – poručio je Dodik.
Riječ je o njegovim tvrdnjama i političkim optužbama kojima dovodi u pitanje motive za uvođenje nove tehnologije. Istovremeno predviđa mogućnost ozbiljnih problema na dan izbora i tvrdi da bi odgovornost u tom slučaju mogla biti prebačena na nekog drugog.
Mogućnost odgađanja izbora
Dodik se osvrnuo i na mogućnost da izbori budu odgođeni ukoliko dođe do problema. U tom slučaju smatra da bi odgovornost morala biti utvrđena i da bi se pitanjem trebale baviti nadležne pravosudne i sigurnosne institucije.
– Ako neko u CIK-u razmišlja o odlaganju izbora, onda neko u pravosudnom i bezbjednosnom sistemu mora da razmišlja da radi svoj posao – kazao je Dodik.
Zakonska mogućnost pomjeranja izbora u slučaju vanrednih okolnosti također se našla u njegovom obraćanju. Dodik, međutim, tvrdi da eventualne organizacione ili druge probleme unutar institucija ne bi trebalo koristiti kao opravdanje za takav potez.
– Nesposobnost i korupcija nisu vanredna okolnost. Štaviše, u ovom sazivu CIK-a to je, izgleda, redovna okolnost – ustvrdio je Dodik.
Ovim riječima ponovo je direktno napao Centralnu izbornu komisiju BiH, instituciju s kojom je već imao brojne političke sukobe. Njegove posljednje poruke pokazuju da bi uvođenje novih izbornih tehnologija moglo postati jedna od važnih tema političkih rasprava uoči izbora.
Spominje komisiju RS
Dodik je na kraju otišao i korak dalje, iznoseći stav o tome šta bi Republika Srpska trebala učiniti ukoliko novi sistem doživi probleme. Prema njegovom mišljenju, u takvom scenariju trebalo bi aktivirati izbornu komisiju Republike Srpske i nakon, kako je naveo, sloma sistema organizovati izbore.
Takav stav dodatno zaoštrava sukob oko nadležnosti za provođenje izbora u Bosni i Hercegovini. Centralna izborna komisija BiH zadužena je za provođenje izbora u skladu s državnim Izbornim zakonom, dok Dodik svojim porukama ponovo otvara pitanje drugačijeg pristupa iz Republike Srpske.
Uvođenje skenera i novih procedura tako je, osim tehničkog, postalo i veliko političko pitanje. Dok se nova tehnologija uvodi s ciljem promjene načina provođenja i kontrole izbornog procesa, Dodik tvrdi da će rezultat biti komplikovanije glasanje, tehnički problemi i mogućnost manipulacija.
Njegove tvrdnje tek trebaju biti provjerene kroz stvarno funkcionisanje sistema, ali je već sada jasno da će skeneri, glasački listići i način obrade glasova biti pod snažnom političkom pažnjom. Umjesto da nova tehnologija ostane samo tehničko pitanje, ona je postala još jedna tačka ozbiljnog sukoba između Dodika i Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine.