Fotografije i videosnimci sa predizbornog skupa SNSD-a u Banjoj Luci izazvali su burne reakcije u Sjedinjenim Američkim Državama nakon što je potvrđeno prisustvo nekoliko saradnika predsjednika Donalda Trumpa. Njihov dolazak na stranački događaj Milorada Dodika otvorio je pitanja o finansiranju američkih lobista iz budžeta Republike Srpske, mogućem sukobu interesa i političkim aktivnostima koje su izazvale nezadovoljstvo čak i među Trumpovim pristalicama.
Amerikanci iza Dodika
Na završnom predizbornom skupu SNSD-a u banjalučkoj dvorani Borik, među prisutnima su bili ljudi povezani s američkim predsjednikom i njegovim političkim okruženjem. Fotografije i snimci prikazuju pojedine američke konsultante u neposrednoj blizini Milorada Dodika, Save Minića i Željke Cvijanović, uključujući trenutke tokom intoniranja himne.
Među identifikovanim osobama nalaze se Alex Garcia, partner u lobističkoj kompaniji Continental Strategy, Trumpov saradnik James Blair i advokat Andrew H. Smith. Na snimcima se pojavljuje i osoba koja liči na Chrisa LaCivitu, jednog od ključnih stratega Trumpove predsjedničke kampanje 2024. godine, ali njen identitet nije mogao biti nezavisno potvrđen.
Američki izvori ranije su naveli da je LaCivita zajedno s Blairom putovao u Republiku Srpsku. Njihov dolazak posebno je privukao pažnju jer se dogodio u vrijeme intenzivnih priprema za izbore za Kongres SAD-a.
Sporno finansiranje lobista
Prisustvo američkih konsultanta na stranačkom skupu otvorilo je pitanje jesu li njihove aktivnosti bile ograničene na zastupanje interesa Vlade Republike Srpske ili su uključivale i političku podršku SNSD-u. Najmanje jedna kompanija s kojom su povezani finansirana je iz entitetskog budžeta.
Na skupu su identificirani predstavnici najmanje tri američke kompanije koje imaju poslovne odnose s Vladom Republike Srpske. To samo po sebi ne dokazuje kršenje zakona, ali otvara pitanje prirode njihovog angažmana.
Propisi Bosne i Hercegovine zabranjuju političkim strankama primanje nedozvoljenih priloga od stranih pravnih lica, uključujući besplatne usluge, kao i zloupotrebu javnih sredstava tokom izbornih kampanja.
Direktorica Transparency Internationala u BiH Ivana Korajlić upozorila je da samo prisustvo stranih konsultanta na političkom skupu nije dovoljno za utvrđivanje nepravilnosti. Međutim, situacija bi bila drugačija ukoliko bi se pokazalo da su iz budžeta plaćane usluge namijenjene političkoj stranci.
– Ako je plaćeno iz budžeta, a savjetovali su stranku, to bi onda bila jedna šira zloupotreba koju bi trebalo ispitati – kazala je Korajlić.
– To bi moglo već biti krivično djelo, a ne samo kršenje Zakona o finansiranju stranaka ili Izbornog zakona – dodala je.
Milioni dolara iz budžeta
Prema ranije objavljenim podacima, Vlada Republike Srpske od početka prošle godine izdvojila je više od četiri miliona dolara za lobiste i konsultante povezane s Trumpovim političkim krugovima. Dio tih sredstava isplaćivan je kompanijama registrovanim za zastupanje stranih klijenata u Sjedinjenim Američkim Državama.
Podaci američkog Registra stranih agenata, poznatog kao FARA, pokazuju da je Continental Strategy od februara do kraja augusta primio gotovo 240.000 dolara iz budžeta Republike Srpske.
Prema informacijama objavljenim u američkim medijima, James Blair i Chris LaCivita dobili su po nekoliko stotina hiljada dolara preko advokatske kompanije Boies Schiller Flexner, koja zastupa Republiku Srpsku. U istoj kompaniji radi Andrew H. Smith, također prisutan na skupu SNSD-a.
Ranije su iznesene tvrdnje da su američki konsultanti obavljali poslove isključivo za Vladu Republike Srpske, a ne za SNSD. Međutim, njihovo prisustvo završnom stranačkom okupljanju izazvalo je dodatna pitanja o razgraničenju institucionalnog i stranačkog angažmana.
Trump reagovao na kritike
Informacije o putovanju njegovih saradnika u Banju Luku izazvale su nezadovoljstvo među pojedinim republikancima. Kritičari su postavili pitanje zašto ljudi povezani s američkom izbornom kampanjom vrijeme provode na poslovima za političke predstavnike drugih država.
Donald Trump je odgovorio da Blair i LaCivita nisu njegovi direktno zaposleni saradnici, nego nezavisni konsultanti. Prema njegovom stavu, njihov angažman za strane klijente nije automatski problematičan.
– Nemam pojma za koga još rade, ali ću ih pitati, i ako postoji konflikt, otpustit ću ih, odmah! – napisao je Trump na društvenoj mreži Truth.
Nakon toga dodatno je pojasnio da ne smatra kako su dvojica savjetnika u sukobu interesa. Ipak, poručio je da bi reagovao ukoliko bi takav problem bio utvrđen.
– Da mislim da su u sukobu [interesa], otpustio bih ih – kazao je Trump.
Garcia u blizini Dodika
Alex Garcia, partner kompanije Continental Strategy, pojavljuje se na snimcima neposredno iza Milorada Dodika tokom njegovog obraćanja novinarima. Fotografisan je i u dvorani Borik, gdje je stajao u blizini najviših funkcionera SNSD-a.
U istoj kompaniji zaposlena je Katie Wiles, kćerka Susie Wiles, šefice osoblja Bijele kuće. Upravo ta porodična i poslovna povezanost izazvala je dodatnu pažnju američke javnosti.
Glasnogovornica Continentala Melissa Stone ranije je tvrdila da kompanija pedantno poštuje etičke i zakonske zahtjeve. Prema objavljenim informacijama, Garcia je Vladi Republike Srpske preporučio angažovanje Blaira i LaCivite.
Iz kompanije je također saopćeno da je Garcia bio jedini njen zaposleni u Republici Srpskoj na dan izbora, 4. oktobra. Istovremeno su odbacivane tvrdnje da je Continental organizovao putovanje dvojice Trumpovih savjetnika.
Blair i LaCivita
James Blair imao je važnu ulogu u Trumpovoj administraciji kao zamjenik šefa kabineta Bijele kuće. Tokom predsjedničke kampanje 2024. godine bio je politički direktor, a kasnije je preuzeo vođenje organizacije MAGA Inc., koja prikuplja sredstva za političke aktivnosti u SAD-u.
Na snimcima iz dvorane Borik Blair se vidi među prisutnima, a njegovo pojavljivanje potvrđuju i fotografije objavljene nakon skupa. Chris LaCivita, čiji identitet na pojedinim snimcima nije sa sigurnošću utvrđen, također je bio jedan od najvažnijih ljudi Trumpove ranije kampanje.
Predstavnici MAGA Inc. nisu dali detaljne odgovore o njihovom putovanju. Ipak, ranije je saopćeno da su dvojica savjetnika i tokom boravka na Balkanu nastavila učestvovati u aktivnostima američke izborne kampanje.
– James i Chris su u subotu ujutro održali poziv s timom o najnovijim anketama – naveo je glasnogovornik MAGA Inc. Alex Pfeiffer.
Na fotografijama sa skupa prepoznat je i advokat Andrew H. Smith, koji je ranije obavljao značajne funkcije u američkim ministarstvima finansija i pravde. Ni on nije dostavio odgovor na pitanja o prirodi svog angažmana tokom boravka u Republici Srpskoj.
Proslava izborne pobjede
Američki mediji objavili su i tvrdnje da su Blair, LaCivita, Garcia i Smith prisustvovali proslavi izborne pobjede SNSD-a 4. oktobra. Prema tim navodima, na događaju su bili i Caroline Wren i Barry Bennett, također povezani s Trumpovim političkim krugovima.
Prisustvo Wren i Bennetta nije nezavisno potvrđeno dostupnim fotografijama i videosnimcima. Međutim, podaci FARA registra pokazuju da su kompanije Tactic COC i CRB Global, s kojima su povezani, imale ugovore s Ministarstvom za evropske integracije i međunarodnu saradnju Republike Srpske.
Vrijednost tih ugovora iznosila je po 100.000 dolara mjesečno, prema dostupnim registracijskim podacima. Takvi iznosi dodatno su otvorili pitanje opravdanosti trošenja javnih sredstava na međunarodne konsultantske usluge.
Ivana Korajlić smatra da je problem širi od samog prisustva američkih lobista na stranačkim skupovima. Prema njenoj ocjeni, potrebno je ispitati jesu li sredstva namijenjena predstavljanju institucija korištena za ostvarivanje političkih ili ličnih interesa.
– Da se mi razumijemo, svo ovo lobiranje koje je Dodik finansirao iz budžeta a koje je bilo zapravo za njegove lične interese – skidanje sankcija i sve ostalo – je sporno, ali se niko od naših institucija time neće pozabaviti zato što se obično tu kao neke vrste lobiranja koriste druge stvari – promovisanje interesa Republike Srpske i slično – iako je vrlo jasno od početka da je to zapravo davanje budžetskih sredstava lobističkim firmama da lobiraju za interese pojedinaca a ne bilo kakvog entiteta, institucija njegovih i slično – kazala je Korajlić.
Odluka Ustavnog suda
Dodatnu dimenziju cijelom slučaju daje odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine donesena sredinom septembra. Sud je zabranio isplate iz budžeta Republike Srpske povezane s ugovorom između entitetskog predstavništva u Beču i kompanije Dickens & Madson Canada Inc.
Zabrana se odnosi i na finansiranje drugih lobističkih aktivnosti čiji bi ciljevi bili suprotni Ustavu BiH, odlukama Ustavnog suda i nadležnih državnih institucija.
Ranije je Tužilaštvo BiH odlučilo da neće pokretati istragu po prijavi koja se odnosila na isplate preko predstavništva u Beču za lobiranje povezano s nezavisnošću Republike Srpske.
Ove okolnosti pokazuju da pitanje međunarodnog lobiranja nije ograničeno samo na političke rasprave, nego uključuje i postupanje pravosudnih institucija. Ipak, eventualna odgovornost pojedinaca i kompanija zahtijeva utvrđivanje konkretnih činjenica i primjenu odgovarajućih zakonskih odredbi.
Fotografija sa strelišta
Posebnu pažnju američke javnosti privukla je fotografija Katie Wiles, kćerke šefice osoblja Bijele kuće, sa ministrom unutrašnjih poslova Republike Srpske Željkom Budimirom. Fotografija je nastala na strelištu u Laktašima, tokom njenog boravka u entitetu.
Prema objavljenim informacijama, Wiles je u augustu doputovala u Republiku Srpsku s teksaškim biznismenom Johnom V. Calceom, vlasnikom kompanije TXC Energy. On je razmatrao mogućnosti ulaganja u izgradnju gasovoda, dok je organizaciju posjete na zahtjev Vlade Republike Srpske pomogao Continental Strategy.
U Republici Srpskoj tada je boravio i Alex Garcia. Katie Wiles je uz fotografiju sa strelišta objavila poruku koja je izazvala dodatne komentare.
– Uglavnom posao + malo ozbiljne zabave! – napisala je Wiles.
Pitanja o mogućem sukobu interesa dodatno su se intenzivirala nakon informacija da se Susie Wiles ranije sastala sa Željkom Cvijanović u Bijeloj kući. Prema objavljenim navodima, taj sastanak dogovorio je upravo Garcia.
Trump je 16. oktobra odbacio tvrdnje da razmatra smjenu Susie Wiles i poručio da ona ostaje na svojoj funkciji. Nekoliko dana ranije smijenio je Paola Zampollija, dugogodišnjeg poznanika kojeg je imenovao za izaslanika za globalna partnerstva.
Zampollijeva smjena uslijedila je nakon objavljivanja prepiske sa zamjenikom američkog državnog sekretara Christopherom Landauom, u kojoj se spominjalo i putovanje u Banju Luku.
Još jedna američka kompanija
Na fotografijama i snimcima sa skupa SNSD-a identificirana su i dvojica predstavnika američke lobističke i PR kompanije DCI Group. Vlada Republike Srpske angažovala je ovu kompaniju u februaru ugovorom vrijednim 750.000 dolara.
Prema podacima FARA registra, DCI Group je od kraja februara registrovan kao agent Republike Srpske. Dvojica njenih predstavnika koji su boravili u Banjoj Luci također su navedeni u registru.
Prisustvo predstavnika više američkih kompanija na istom stranačkom događaju dodatno je pojačalo interesovanje za prirodu njihovih ugovornih obaveza. Ključno pitanje ostaje jesu li obavljali poslove za institucije Republike Srpske ili su pružali usluge političkoj stranci.
Burna reakcija Kokalari
Posebno oštra reakcija stigla je od američke političke aktivistice Evi Kokalari, koja je bliska Trumpovom pokretu MAGA. Nakon objavljivanja fotografija iz Banje Luke, Kokalari je na društvenim mrežama kritikovala Jamesa Blaira i Chrisa LaCivitu zbog njihovih veza s političkim rukovodstvom Republike Srpske.
– Kakva ste vi sramota! – poručila je Kokalari.
U opširnoj objavi uporedila je njihovo pojavljivanje na skupu SNSD-a s hipotetičkim prisustvom američkih političkih savjetnika na događaju uz ruskog predsjednika Vladimira Putina. Takvim poređenjem željela je naglasiti ono što smatra ozbiljnim problemom za američke političke interese.
Kokalari je posebno kritikovala Blaira, podsjećajući da je privremeno napustio funkciju u Bijeloj kući kako bi učestvovao u američkoj izbornoj kampanji. Smatra da njegov angažman na Balkanu otvara pitanja o odnosima između američkih političkih struktura i stranih vlada.
U objavi je postavila i pitanje kako je Blair stekao visok nivo povjerenja unutar američke administracije te jesu li njegove aktivnosti u Republici Srpskoj u skladu s interesima Sjedinjenih Američkih Država.
Optužbe o ruskom utjecaju
Kokalari je iznijela i tvrdnje da političko rukovodstvo Republike Srpske svojim djelovanjem doprinosi ostvarivanju ruskih interesa na Balkanu. Zbog toga smatra da bi američke institucije trebale detaljnije ispitati veze pojedinih konsultanta sa stranim vladama.
Njene tvrdnje predstavljaju političke optužbe i zahtjeve za provjeru, a ne dokaz da su američki savjetnici prekršili zakon ili djelovali kao agenti Rusije.
Aktivistica je posebno spomenula poslovnu mrežu povezanu sa Susie Wiles, pozivajući na provjeru mogućih sukoba interesa. Prema njenom mišljenju, Blairu i LaCiviti trebalo bi ograničiti daljnji pristup aktivnostima Republikanske stranke dok se ne razjasne pitanja njihovih međunarodnih angažmana.
Kokalari je naglasila da nema ništa protiv zakonitog lobiranja i ostvarivanja poslovne zarade, ali smatra problematičnim kada se osobe bliske američkoj administraciji povezuju s političkim aktivnostima stranih zvaničnika.
Njena završna poruka bila je posebno oštra i izazvala je dodatnu pažnju.
– Čiste izdajničke zmije – poručila je Kokalari.
Pitanja bez odgovora
Iako su fotografije i videosnimci potvrdili prisustvo više američkih konsultanta na skupu SNSD-a, još nije utvrđeno jesu li oni pružali konkretne savjetodavne usluge stranci. Njihov dolazak predstavlja važnu okolnost, ali sam po sebi nije dokaz nezakonitog finansiranja političkih aktivnosti.
Nekoliko uključenih osoba i kompanija nije odgovorilo na pitanja o prirodi angažmana tokom boravka u Republici Srpskoj. Istovremeno, iz američkih poslovnih krugova ranije su stizale tvrdnje da su aktivnosti provođene u skladu sa zakonskim i etičkim pravilima.
Slučaj je izazvao političke reakcije na obje strane Atlantika. U Bosni i Hercegovini postavljaju se pitanja o korištenju budžetskog novca, dok se u Sjedinjenim Američkim Državama raspravlja o mogućem sukobu interesa ljudi povezanih s predsjednikom Trumpom.
Posebnu pažnju izaziva činjenica da su se pojedini konsultanti, angažovani preko kompanija koje posluju s Vladom Republike Srpske, pojavili na stranačkom događaju SNSD-a. Upravo razjašnjenje njihovih stvarnih obaveza i izvora finansiranja ostaje ključno za utvrđivanje eventualnih nepravilnosti.
Dok američki politički krugovi raspravljaju o odgovornosti Trumpovih saradnika, u Bosni i Hercegovini ostaje otvoreno pitanje hoće li nadležne institucije ispitati sve okolnosti njihovog angažmana. Fotografije iz Banje Luke već su izazvale značajnu pažnju, ali konačni odgovori zavisit će od dokumentacije, ugovornih obaveza i eventualnih institucionalnih provjera.