Stranka demokratske akcije intenzivira pripreme za formiranje nove Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, a u vrhu stranke izdvojila su se dva imena koja se smatraju najozbiljnijim kandidatima za premijersku funkciju. Prema nezvaničnim informacijama, najveće izglede za nominaciju imaju aktuelni premijer Zeničko-dobojskog kantona Nezir Pivić i načelnik Općine Tešanj Suad Huskić, dok bi konačnu odluku trebalo donijeti Predsjedništvo SDA.
Dva glavna kandidata
Iako stranački organi još nisu održali zvaničnu raspravu o kandidatima za čelnu poziciju izvršne vlasti Federacije BiH, unutar SDA već se razmatraju moguća kadrovska rješenja. Prema informacijama iz stranačkih krugova, Nezir Pivić i Suad Huskić trenutno su u prvom planu, dok druga imena zasad nemaju jednaku podršku.
Izvori upoznati s razgovorima navode da su pojedini utjecajni poslovni krugovi pokušavali promovirati i druge kandidate. Međutim, prema tim tvrdnjama, takvi prijedlozi nisu dobili potrebnu podršku unutar stranke, pa je izbor zasad sužen na dvojicu političara iz Zeničko-dobojskog kantona.
Ipak, nijedno ime još nije zvanično potvrđeno, a konačna odluka zavisit će od rasprava i glasanja nadležnih stranačkih organa. Očekuje se da će važnu ulogu u tom procesu imati Kadrovska komisija SDA, čija bi sjednica mogla biti održana u narednom periodu.
Nakon razmatranja kandidatura na Kadrovskoj komisiji, prijedlog bi trebalo uputiti Predsjedništvu stranke. Upravo će to tijelo imati završnu riječ o tome koga će SDA predložiti za novog federalnog premijera.
Prednost Zeničkom kantonu
Jedan od važnih kriterija prilikom izbora kandidata jeste regionalna zastupljenost unutar SDA. Prema dostupnim informacijama, stranačko rukovodstvo smatra da bi mjesto premijera Federacije BiH trebalo pripasti političaru iz Zeničko-dobojskog kantona, prvenstveno zbog izbornih rezultata ostvarenih na tom području.
Takvo opredjeljenje dodatno je učvrstilo pozicije Pivića i Huskića, koji dolaze iz istog kantona, ali imaju različita iskustva u obavljanju izvršnih funkcija. Pivić predvodi kantonalnu vladu, dok Huskić već ima iskustvo upravljanja jednom od privredno značajnih općina u Federaciji BiH.
Regionalni kriterij posebno dobija na značaju kada se uzme u obzir prethodni mandat SDA na čelu federalne izvršne vlasti. Posljednji premijer Federacije BiH iz ove stranke bio je Fadil Novalić, koji je prilikom imenovanja dolazio iz tuzlanske regije.
Prema nezvaničnim informacijama, unutar SDA sada postoji opredjeljenje da premijersku funkciju preuzme predstavnik Zeničko-dobojskog kantona. Ipak, regionalna pripadnost nije jedino pitanje koje će odlučivati o konačnoj kandidaturi, jer će važnu ulogu imati i raspodjela drugih funkcija.
Pivićeve političke ambicije
Nezir Pivić trenutno obavlja funkciju premijera Zeničko-dobojskog kantona, a ranije je bio zamjenik ministra pravde Bosne i Hercegovine. Njegovo iskustvo na državnom i kantonalnom nivou predstavlja jedan od razloga zbog kojih se njegovo ime razmatra za federalnog premijera.
Međutim, prema ranije objavljenim nezvaničnim informacijama, Pivić je zainteresiran i za povratak na državni nivo vlasti. U tom kontekstu spominjana je mogućnost njegovog angažmana u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, gdje bi mogao preuzeti neku od ministarskih funkcija.
Među pozicijama koje se dovode u vezu s njegovim političkim ambicijama nalazi se i Ministarstvo sigurnosti BiH. Ipak, takva mogućnost zavisit će od koalicionih pregovora i raspodjele resora na državnom nivou, zbog čega zasad nije moguće govoriti o konačnom dogovoru.
Ukoliko bi Pivić odlučio dati prednost funkciji u Vijeću ministara, to bi moglo dodatno ojačati kandidaturu Suada Huskića za premijera Federacije BiH. Takav razvoj događaja predstavlja jednu od mogućnosti o kojima se govori unutar stranke, ali ne i potvrđenu kadrovsku odluku.
Huskićeva kandidatura
Suad Huskić, aktuelni načelnik Općine Tešanj, drugi je ozbiljan kandidat za preuzimanje federalne izvršne vlasti. Njegova kandidatura posebno dolazi do izražaja zbog mogućnosti da Pivić nastavi političku karijeru na državnom nivou.
Huskić iza sebe ima iskustvo u lokalnoj upravi, što bi moglo biti jedan od argumenata prilikom odlučivanja o budućem premijeru. Ipak, vođenje općine i upravljanje Vladom Federacije BiH podrazumijevaju različite nadležnosti i političke odgovornosti, zbog čega će stranački organi morati procijeniti sve okolnosti.
Prema informacijama iz SDA, Huskić se nalazi u najužem krugu kandidata, ali njegova eventualna nominacija još nije dogovorena. Odluka će zavisiti od unutarstranačkih konsultacija, kao i od konačnog rasporeda funkcija koje će SDA dobiti u pregovorima s koalicionim partnerima.
Posebno je značajno da se razgovori o premijerskoj poziciji odvijaju istovremeno s pripremama za formiranje vlasti na federalnom i državnom nivou. Zbog toga bi pojedine kadrovske odluke mogle biti međusobno povezane.
Koalicioni pregovori
Nakon objavljivanja izbornih rezultata Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine, otvoren je proces pregovora o formiranju novih parlamentarnih većina. Prema dostupnim informacijama, SDA, Demokratska fronta i Stranka za Bosnu i Hercegovinu pripremaju zajednički nastup na nivou Federacije BiH.
Predstavnici ovih stranaka već su održali pripremni sastanak u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine. Razgovori su bili usmjereni na organizaciju narednih pregovora, dok se sastanak delegacija u punom sastavu očekuje u narednom periodu.
Jedna od glavnih tema bit će raspodjela ministarskih pozicija u budućoj Vladi Federacije BiH. Stranke će morati usaglasiti ne samo broj resora koji će im pripasti nego i konkretna kadrovska rješenja.
SDA, kao stranka s najvećim brojem osvojenih mandata u federalnom parlamentu, prema dosadašnjim planovima očekuje premijersku funkciju i najmanje sedam ministarskih mjesta. Preostale pozicije bile bi predmet dogovora sa Strankom za BiH i Demokratskom frontom.
Ipak, takva raspodjela zasad predstavlja politički plan, a ne završeni koalicioni sporazum. Konačan sastav Vlade zavisit će od rezultata pregovora i provođenja ustavnih i zakonskih procedura.
Borba za ministarstva
Pored funkcije premijera, unutar buduće koalicije već se spominju mogući kandidati za pojedine ministarske resore. U Stranci za Bosnu i Hercegovinu kao izgledan kandidat za federalnog ministra energije navodi se Almir Bečarević, nekadašnji kantonalni ministar i direktor BH Gasa.
Njegovo ime povezuje se s energetskim resorom, koji ima značajnu ulogu u upravljanju energetskim sektorom Federacije BiH. Međutim, konačna potvrda kandidature zavisit će od koalicionog dogovora i formalnog postupka imenovanja.
Istovremeno, unutar SDA postoji interesovanje za rukovođenje Federalnim ministarstvom unutrašnjih poslova. Prema nezvaničnim informacijama, ovu funkciju želi preuzeti Salko Zildžić, koji je ranije radio kao savjetnik u tom ministarstvu.
Zildžić je, prema dostupnim navodima, svoje ambicije već predstavio nadležnim stranačkim organima. Ipak, dio članova Predsjedništva SDA izražava rezervu prema takvom kadrovskom rješenju, zbog čega njegova nominacija nije izvjesna.
Ova pitanja pokazuju da će pregovori o sastavu Vlade obuhvatiti i unutarstranačka usaglašavanja, a ne samo dogovor između koalicionih partnera. Raspodjela resora i izbor kandidata mogli bi utjecati na konačnu odluku o premijerskoj funkciji.
Procedura formiranja vlasti
Prije izbora nove Vlade Federacije BiH potrebno je završiti konstituisanje zakonodavne vlasti. Posebnu važnost ima popunjavanje klubova delegata u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, uključujući Klub srpskog naroda.
Prema informacijama iz pregovaračkih krugova, jedan od prioriteta buduće koalicije jeste upravo završetak tog procesa. Nakon toga slijede koraci koji uključuju izbor parlamentarnog rukovodstva i provođenje procedure imenovanja izvršne vlasti.
Ustavni postupak formiranja Vlade Federacije BiH zahtijeva učešće nadležnih institucija i potvrdu u Predstavničkom domu Parlamenta FBiH. Zbog toga dogovor političkih stranaka, iako neophodan za osiguravanje parlamentarne podrške, sam po sebi nije dovoljan za imenovanje nove Vlade.
Rokovi koji slijede nakon potvrđivanja izbornih rezultata dodatno povećavaju značaj pravovremenih političkih dogovora. Stranke koje namjeravaju formirati većinu morat će uskladiti kadrovska rješenja s predviđenim institucionalnim procedurama.
Konačna odluka SDA
Izbor između Nezira Pivića i Suada Huskića mogao bi biti jedna od najvažnijih kadrovskih odluka koje će SDA donijeti tokom pregovora o novoj vlasti. Obojica dolaze iz Zeničko-dobojskog kantona, kojem se, prema nezvaničnim informacijama, namjerava prepustiti premijerska pozicija.
Pivićeva moguća zainteresiranost za državni nivo vlasti mogla bi utjecati na konačan izbor, dok Huskićeva kandidatura ostaje ozbiljna alternativa. Ipak, nijedan od njih još nema zvaničnu potvrdu stranačkog rukovodstva.
Kadrovska komisija i Predsjedništvo SDA trebali bi razmotriti prijedloge prije nego što stranka predstavi svog kandidata koalicionim partnerima. Tek nakon toga bit će jasnije ko će dobiti podršku za preuzimanje funkcije federalnog premijera.
Istovremeno, SDA, DF i SBiH nastavljaju pripreme za pregovore o raspodjeli ministarskih resora i formiranju parlamentarne većine. Konačan dogovor zavisit će od političkih usaglašavanja, ali i od završetka svih potrebnih procedura u Parlamentu Federacije BiH.
Za sada su Nezir Pivić i Suad Huskić dva imena koja se najozbiljnije razmatraju za čelnu funkciju u Vladi Federacije BiH. Hoće li prednost dobiti aktuelni kantonalni premijer ili načelnik Tešnja, trebalo bi biti poznato nakon odluka nadležnih organa SDA.